县委十三届十次全会要求：“推进传统产业提质焕新，引导企业智改数转网联，加快设备更新。”电力装备、羽绒家纺、汽车零部件等传统产业正处于优化产业结构、提升质量效益、转换增长动能的关键阶段。近年来，我县按照《江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025－2027年）》要求，通过政策精准滴灌、企业梯度培育、产业链协同赋能、服务全程护航四大举措，“智改数转网联”工作取得阶段性成效。“十四五”期间，累计获批省智能车间27家、省智能工厂24家、省工业互联网标杆工厂3家、省五星上云企业22家、省工业互联网平台2家。转型基础持续夯实。规上企业生产与设备管控系统部署覆盖面稳步拓展，已推动约250家规上企业完成智能工厂“三个自评测”。服务支持加快健全。组织专题培训与软件供需对接，特邀南大、河海等高校专家现场把脉，全方位夯实企业智能化转型软硬件根基，引导专业机构提供智能工厂申报“一对一”咨询服务。转型效能显著提升。20家企业获评先进级智能工厂，宝胜科创率先通过智能制造能力成熟度三级、数据管理能力成熟度三级两项国标评估，锡洲电磁线、科达车业等企业加快转型步伐，正全力打造具有宝应特色的智能工厂标杆。

但对标先进地区示范、对照企业诉求，我县“智改数转网联”工作仍存在一些短板不足：一是整体水平不高。积极性高的企业主要集中于国有企业、外资企业和先进地区的招商引资企业。中小企业资金不足、人才短缺，转型意愿与能力偏弱；二是服务商能力不足。本地服务商大都不具备应用部署能力，外地的服务商提出的解决方案往往“水土不服”；三是应用场景不够丰富。传统产业与数字技术融合深度不够，未形成全链路协同。

市县“十五五”规划提出了更高要求，引导企业加快智能工厂建设，到2030年，基础级及以上智能工厂要素企业占规上企业比重达60%以上。为此，提出以下建议：

一、强化系统引领，推动政策支持再优化。一要加强顶层设计。因地制宜制定县级实施细则，系统布局传统产业智能工厂梯度建设、中小企业数字化转型、数字基础设施升级、人工智能赋能应用、工业网络和数据安全保障、发展环境优化提升等六大行动。二要加大政策激励。进一步优化政策扶持体系，抢抓“两新”、超长期国债等政策机遇，对实施数字化转型的企业给予技术改造设备补贴、研发费用加计扣除等资金支持，降低企业转型成本；引导金融机构创新专项信贷产品，提供低息贷款和融资租赁服务。三要健全服务保障。“智改数转网联”工作离不开专业的人才和优质的服务商。因此，建议在现有人才政策的基础上，分档专门设立企业数智化人才专项补贴，出台对平台服务的奖励政策，根据其服务企业的数量和成效，给予一定额度的奖励。

二、坚持重点突破，推动转型动能再提升。一要分类推进传统产业转型。围绕我县现有传统产业，分类施策提供服务。对电力装备、汽车零部件等成熟产业，以项目补贴等方式助推企业自主转型；对玻璃水晶、荷藕加工等智能化较低的产业，通过政府试点先行、示范引领等，带动数字化启蒙。二要梯度培育重点企业。继续坚持“储备一批、培育一批、提升一批”思路，积极培育形成“滚动式”的梯队格局。建议分产业精选100家以上亿元企业或专精特新企业，分层次建立培育企业库，逐家走访调研，精准画像诊断，实行“一企一档”管理，创建数智标杆、典型案例和示范场景，力争在三年内全县传统产业智能化水平明显提升。三要加快应用场景推广。选择优质企业与合作服务商共同开发成熟实用的场景解决方案，形成“场景样本+标准模板”的推广体系。例如，向小微企业推广“黑湖小工单”，为电磁线规模企业引入专业化的“无锡缆标MES系统”解决生产管控问题，以点带面推动行业转型。

三、优化发展生态，推动服务能级再提升。一要提高基础设施保障水平。积极推进以5G、千兆光纤网络和IPv6网络等为代表的“双千兆”网络建设；加快工业专业平台、开发区等园区平台建设；加快企业“5G+”等项目建设。提升宝应新一代信息基础设施建设与应用水平，为传统产业数字化转型提供必要条件。二要提优服务商支撑能级。以电信、移动和联通为头部服务商，优选本地服务商作为辅助，共同开展应用项目的实施和项目申报，发展其部署能力和重点项目申报能力，提升服务实效性。同时，以市场引产业，推进用友科技、金蝶软件等优质服务商落户我县或在我县设立分支机构。三要提升融合服务质效。引导企业开展线上自评估、自诊断，组织诊断咨询服务机构持续开展免费诊断行动；深化宣传、培训、辅导“三步法”精准培育机制，遴选有代表性实施案例的服务机构专家、企业负责人作为行业“智改数转网联”专班成员，带动企业愿改尽改，为加快发展我县传统产业赋能增效，打造经济新亮点。